Wybory parlamentarne w Holandii odbędą się 29 października 2025 roku.

Dla samozatrudnionych (zzp’erów) te wybory mają szczególne znaczenie – wiele partii ujęło w swoich programach konkretne plany dotyczące przedsiębiorców prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. Czy zapowiadane zmiany będą korzystne, czy raczej ograniczą niezależność? Poniżej przedstawiamy najważniejsze stanowiska partii politycznych – w porządku alfabetycznym.

BBB

BBB chce zachować prawdziwą niezależność samozatrudnionych, o ile nie ma mowy o pozornej działalności (schijnzelfstandigheid). Partia uważa, że ustawa Wet DBA może pozostać w mocy, ale wymaga ulepszenia, by zwiększyć pewność prawną. Proponuje wprowadzenie sektorowych umów modelowych i jasnych zasad współpracy. BBB sprzeciwia się domniemaniu stosunku pracy przy niskich stawkach, a kontrole powinny skupiać się na nadużyciach, nie na uczciwych przedsiębiorcach.

CDA

CDA dąży do jasnych przepisów dotyczących zatrudniania zzp’erów w sektorze opieki, dostępnego ubezpieczenia chorobowego oraz lepszego systemu emerytalnego. Partia chce przejrzystych zasad współpracy między organizacjami a samozatrudnionymi, tak aby każdy wiedział, jakie ma obowiązki i prawa.

ChristenUnie

ChristenUnie sprzeciwia się nadmiernej elastyczności rynku pracy. Zzp’erzy powinni móc nadal wykonywać swoją działalność, ale w ramach uczciwych i klarownych reguł. Partia opowiada się za zmniejszeniem różnic podatkowych i w zakresie zabezpieczenia społecznego między formami zatrudnienia, aby współpraca w sektorze opieki była bardziej sprawiedliwa.

D66

D66 podkreśla wartość samozatrudnionych dla gospodarki. Chce uprościć przepisy i procesy administracyjne, tak aby łatwiej było prowadzić działalność gospodarczą. Jednocześnie partia zamierza zmniejszyć różnice w opodatkowaniu i zabezpieczeniu społecznym, by ograniczyć nieuczciwą konkurencję. Proponuje też lepszą ochronę zzp’erów przed ryzykiem braku ubezpieczenia i oszczędności emerytalnych.

DENK

DENK chce, aby samozatrudnienie było świadomym wyborem, opartym na jasnych regulacjach prawnych. Partia dąży do ograniczenia biurokracji i lepszej ochrony przed nadużyciami, jednocześnie podkreślając, że prawdziwi przedsiębiorcy nie powinni być karani nadmiarem przepisów.

Forum voor Democratie (FvD)

FvD opowiada się za maksymalną wolnością dla zzp’erów. Chce uproszczenia systemu podatkowego, zniesienia ustawy Wet DBA i zwiększenia ulgi dla samozatrudnionych. Jest przeciwna obowiązkowym ubezpieczeniom. Według partii mniej regulacji pozwoli przedsiębiorcom w pełni wykorzystać ich potencjał.

GroenLinks–PvdA

Partia stawia na większe bezpieczeństwo socjalne. Chce obowiązkowego ubezpieczenia na wypadek niezdolności do pracy (AOV), w którym także zleceniodawcy mieliby udział finansowy. Proponuje również systemy zbiorowego oszczędzania na emeryturę oraz wspólne struktury pracy w sektorze opieki, takie jak zespoły stałe i wspólne pule zastępstw.

JA21

JA21 sprzeciwia się nadmiernym regulacjom i obowiązkowym ubezpieczeniom. Uważa samozatrudnionych za ważny element gospodarki, który powinien mieć pełną swobodę w wyborze form zabezpieczenia i sposobu pracy, bez nadmiernej kontroli państwa.

NSC

Nowa formacja NSC chce zlikwidować ustawę Wet DBA i zastąpić ją jasnymi kryteriami określającymi, kiedy samozatrudnienie jest dopuszczalne. Zatrudnienie etatowe ma pozostać normą, a praca jako zzp’er powinna być możliwa tylko w przypadku pracy tymczasowej lub zastępstw. Celem partii jest zmniejszenie różnic fiskalnych i socjalnych między pracownikami a przedsiębiorcami.

Partij voor de Dieren (PvdD)

PvdD uważa, że etat powinien pozostać normą, a samozatrudnienie – uzupełnieniem tam, gdzie to uzasadnione. Partia popiera tworzenie systemów ochronnych dla zzp’erów na wypadek choroby i niepełnosprawności, a także uczciwe wynagrodzenie. Kładzie nacisk nie tylko na gospodarkę, lecz także na dobrostan i zrównoważony rozwój.

PVV

Partia PVV poświęca niewiele miejsca samozatrudnionym w swoim programie. Opowiada się jednak za zmniejszeniem obciążeń i ograniczeniem liczby przepisów dla przedsiębiorców. Sprzeciwia się obowiązkowym ubezpieczeniom i popiera pełną swobodę w prowadzeniu działalności.

SGP

SGP uznaje znaczenie zzp’erów w sytuacjach tymczasowych (piek-, ziek- en vervangwerk). Proponuje ustawowe uregulowanie statusu samozatrudnionych poprzez tzw. Zelfstandigenwet, która miałaby jasno definiować kryteria. Sprzeciwia się pozornej działalności, ale chce zachować swobodę dla prawdziwych przedsiębiorców. AOV powinna być dobrowolna, z możliwością rezygnacji z powodów sumienia.

SP

SP dąży do większej stabilności finansowej zzp’erów, ale nadal uważa etat za podstawową formę zatrudnienia. Chce, aby samozatrudnieni mieli dostęp do systemu emerytalnego i zbiorowego ubezpieczenia AOV. Partia chce też zlikwidować tzw. „lukę AOW” i zapewnić wsparcie osobom o niskich dochodach. Jednocześnie zapowiada walkę z pozornym samozatrudnieniem.

Volt

Volt uznaje stałe umowy za standard, ale popiera zachowanie samozatrudnienia jako świadomej opcji. Chce, by zzp’erzy płacili składki na zabezpieczenie społeczne i mogli z niego korzystać, np. w przypadku bezrobocia. Proponuje również ułatwienia w zakładaniu działalności, by przedsiębiorczość była dostępna dla szerszej grupy osób.

VVD

VVD planuje wprowadzenie nowej Zelfstandigenwet, która ma wzmocnić pozycję przedsiębiorców, ale też wprowadzić nowe obowiązki – w tym obowiązkowe ubezpieczenie AOV, z możliwością samodzielnego wyboru formy. Partia chce więcej jasności w kwestii Wet DBA i możliwości zatrudniania samozatrudnionych w sektorze opieki, a także większej elastyczności rynku pracy.

Jest w czym wybierać

Ogólnie rzecz biorąc, stanowiska partii nie różnią się diametralnie – większość uznaje, że samozatrudnieni powinni mieć przestrzeń do działania jako prawdziwi przedsiębiorcy. Różnice pojawiają się jednak w podejściu do obowiązkowych ubezpieczeń i stopnia ochrony socjalnej. Partie, które preferują etaty, chcą większej integracji zzp’erów z systemem zabezpieczenia społecznego, podczas gdy ugrupowania liberalne stawiają na wolność wyboru.

Tegoroczne wybory rzeczywiście dają samozatrudnionym pole do decyzji – bo to, jak zostaną ukształtowane przepisy o samozatrudnieniu, wpłynie bezpośrednio na ich codzienną działalność.

Źródło:
SoloPartners – „Verkiezingen 2025: wat zeggen de politieke partijen over de zzp’er in de zorg?”

Publikacja 22.10.2025